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聚焦 | 危机预警升至最高级!大罢工重创经济强国,冲击全球供应链!

发布时间:2022-11-30

由于不满工作待遇,韩国2.5万名卡车司机发起大规模罢工活动。他们驾车排成长龙,直接中断运输,封锁道路,对本地乃至全球供应链造成冲击。而这对依赖贸易的韩国经济,无异于雪上加霜。毕竟此前,韩国GDP的三季度增速已经创下了一年的新低。


据韩联社报道,韩国国土交通部28日表示,由于货运工会持续罢工,物流损失严重,决定将危机预警上调至最高一级的“严重”级别。




韩国经济受重创



报道称,韩国全国民主劳动组合总联盟旗下货物运输工会“货物连带本部”(下称货物连带)自24日起发起总罢工,今天已是第六天。




受此次罢工影响,韩国大部分材料无法运输,建筑工地材料供应短缺,韩国政府估计每日损失约为3000亿韩元(约合人民币16亿元)。这是韩国货运卡车司机不到半年内的第二次罢工。今年6月,韩国货运卡车司机曾举行为期8天的罢工,造成约1.6万亿韩元的经济损失。


在辽宁大学国际经济政治学院副教授李家成看来,韩国卡车司机罢工,只是该国经济衰退引发系列问题的冰山一角。此前,韩国首都首尔爆发有20万人参加的大规模示威抗议活动,给韩国的社会稳定带来严重威胁。造成这一糟糕现状的,实际上就是韩国经济衰退背景下,民众对政府不作为的举动所表达的一种不满情绪。


但李家成进一步指出,如果尹锡悦政府与卡车司机结下梁子,国内制造业可能也会不稳定。韩国国内工业,比如汽车产业、造船工业等都离不开完善的运输供应链。


韩总统室认为,在对外利空因素重创韩国出口的情况下,若货物连带集体罢工长期化,汽车、钢铁、石油和化学等的出口将蒙受损失。


比如对汽车行业的威胁,由于罢工,不少零部件难以及时送到整车厂,使汽车产量直线下降。韩国汽车制造商协会估计,仅今年6月份的罢工就导致汽车制造商损失超1.88亿美元。


此外,钢铁、水泥、石化等领域,也均遭受不同程度损失。尤其是石化行业,仅因为一次罢工就造成2.76亿美元的损失。




灾难才刚刚开始



韩国交通部表示,卡车司机全国新罢工活动,已导致该国港口运输量下降至正常水平的40%。但这可能只是韩国经济灾难的开始。




分析师警告说,依赖贸易的韩国经济将面临进一步的不利因素。今年第三季度,韩国GDP环比增长0.3%,是自2021年第三季度以来的最低增速。韩联社对此形容为韩国经济“亮红灯”。


根据韩国关税厅发布的初步数据显示,韩国出口额在11月前20天同比下滑了16.7%,其中半导体出口额更是下滑了29.4%。基于此局面,韩国最大的两家半导体企业三星电子和海力士日前公布了其第三季度财报,单季度净利润均出现大幅度的下降。


经济学家指出,随着持续的高通胀、全球范围内利率迅速上升和全球供应链持续中断导致国内外需求都在减少,韩国经济面临越来越大的挑战。


澳新银行高级经济学家Bansi Madhavani也认为,韩国出口前景趋弱、国内通胀上升、偿债负担加重以及政策收紧,都指向未来增长阻力加剧。


而荷兰国际集团(ING)的经济学家则预计,韩国将在2023年面临经济衰退。他们在一份报告中指出,“根据最近公布的数据,消费和出口前景黯淡,我们坚持认为,韩国经济将在明年初经历温和衰退”。




政府或下达“开工令”



目前,随着危机预警被上调至最高级别,已由中央灾难安全对策本部主导应对罢工事态。国土部和货物连带28日下午2时在中央政府世宗办公大楼举行罢工以来的首次谈判。这也是双方自本月15日后时隔13天再次对话。


货物连带要求政府永久实施安全运费制度并扩大其适用范围,而国土部则坚持只能延长实施三年,不能扩大适用范围的立场。货物安全运费制度重点在于设置货运费下限,防止货运车主过劳、超载、超速,原定从2020年起至今年实施三年。


分析指出,双方的谈判结果恐不乐观。还有观点认为,若谈判破裂,政府很可能在29日经国务会议的审议和表决,对货物连带下达“开工命令”。


此前,韩国总统尹锡悦24日表示,若拒运情况将持续,政府不得不考虑下达开工令等各种对策。国土部第二次官(副部长)鱼命昭表示,政府正从技术实务层面考虑下达开工令,并综合检查此次总罢工是否会给国家经济带来严重的负面影响。




据报道,《货物车运输事业法》规定,若货运业主或从业者无合理理由集体拒绝货运并造成严重问题时,国土交通部长官可下达开工令,若拒绝将被处以3年以下的有期徒刑或3000万韩元以下罚款。

 
综合整理自浙江贸促
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